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旅游景区低温雨雪冰冻灾害应急预案

第一章总则

1.1编制目的

为有效防范和应对低温雨雪冰冻灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障旅游景区内游客及工作人员的生命安全，确保景区基础设施、文物古迹及旅游资源的完好，维护景区正常的旅游秩序和社会稳定，提高景区应对突发公共事件的应急反应能力和处置水平，特制定本应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及所在省、市关于突发事件应对和低温雨雪冰冻灾害防御的相关法律法规和规范性文件，结合本景区实际情况，编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于景区管辖范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防和应急处置工作。凡景区内因低温、雨雪、冰冻天气造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的紧急事件，均适用本预案。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障游客和职工的生命安全作为首要任务，最大限度地减少灾害对人员造成的伤害。在处置过程中，始终优先考虑人员疏散和救援。

（2）预防为主，防抗结合。坚持日常预防与应急处置相结合。加强灾害监测预警，完善物资储备，强化设施设备维护，开展应急演练，提高防范意识。

（3）统一领导，分级负责。在景区应急指挥部的统一领导下，各部门、各经营单位按照职责分