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水利发电管理与运行手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循国家《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国电力法》等上位法律法规，同时深度参照水利部发布的《水利水电工程质量管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》以及最新的《电力安全工作规程》标准。适用范围明确界定为适用于各类中型及以上水电站（装机容量2MW及以上）的水利发电场运行管理人员，涵盖从机组启动、负荷调整、日常巡检到事故处理的全生命周期管理。

手册特别针对当前电网调度要求日益严格的背景，规定了在电力市场交易、绿色电力证书申报及智能调度系统对接中的具体操作规范。针对突发环境事件（如危化品泄漏），手册提供了基于《突发环境事件应急预案》的专项处置流程，确保在极端天气下仍能保持系统稳定运行。适用范围还扩展至水电站的数字化平台运维、网络安全防护及辅助决策系统的实施与维护工作。

所有章节内容均基于过去十年内行业内的最佳实践案例编写，确保数据模型和流程设计具有极高的可执行性和前瞻性。

1.2编制原则与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将本质安全设计贯穿于设备选型、安装调试及日常运维的每一个环节。目标设定为构建一套“标准化、数字化、智能化”的发电管理体系，实现发电效率提升5%以上，非计划停机时间减少20%。

强调“零事故、零污染、