环境规划与治理手册（执行版）.docxVIP

环境规划与治理手册（执行版）

第1章总则与编制原则

1.1适用范围与实施依据

本手册严格依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《规划编制技术导则》（HJ16-2019）等法律法规编写，适用于国家、地方各级人民政府及其部门在编制国土空间规划、专项规划及控制性详细规划时，必须遵循的核心规范与操作流程。适用范围涵盖从城市总体规划、镇总体规划到村庄规划的全生命周期，特别针对涉及重大基础设施（如高铁、地铁）、大型公共建筑及生态红线管控区域的规划项目，必须严格执行本章节规定的编制标准。

实施依据不仅限于上述法律条文，还需结合《自然资源部关于进一步加强自然资源规划管理工作的通知》及各地具体的“十四