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在水利深化“放管服”改革和优化营商环境工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻近期国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的一系列重要指示精神，总结我们水利系统在这方面已有的探索和实践，分析当前面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段的重点工作。这项工作，不仅关系到水利行业自身的治理效能，更关系到经济社会发展大局，关系到市场主体和人民群众的切身感受，是一项必须常抓不懈、持续深化的重要任务。

一、肯定成绩，正视不足，深刻认识水利“放管服”改革的阶段性特征

近年来，全系统上下围绕水利中心工作，在“放管服”改革和优化营商环境方面做了大量富有成效的工作，取得了阶段性进展。我们积极推动审批事项精简，一些不必要的审批环节得到清理，审批效率有所提升；我们着力推进监管方式创新，“双随机、一公开”监管在水利领域逐步推开，信用监管的作用开始显现；我们也在不断优化政务服务，线上线下融合的服务体系初步构建，企业和群众办事比以前方便了一些。这些成绩的取得，离不开大家的辛勤付出和共同努力。

但是，我们必须清醒地看到，与国家的要求相比，与先进地区的经验相比，与市场主体的期盼相比，我们的工作还存在不小的差距。比如，一些领域的审批流程依然不够顺畅，“体外循环”、“隐性门槛”等问题尚未完全根除；事中事后监管的精准性和有效性有待加强，“一放就乱、一管就死”的现象在局部仍然存在；政务服务的标