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物业费收缴与公共秩序维护手册（执行版）

第1章总则与职责划分

1.1物业管理目标与基本原则

本手册确立“安全为本、服务至上、规范有序”的核心目标，旨在通过标准化流程将物业服务从单纯的收费行为转化为对业主资产与人身安全的主动保障体系，确保小区环境整洁、设施完好、秩序井然。坚持“契约精神、权责对等、透明公开”的基本原则，所有服务标准与收费依据均以《物业服务合同》及相关法律法规为基石，杜绝暗箱操作，确保业主大会决策的民主性与透明度。

确立“预防为主、综合治理”的维护导向，将工作重心从被动响应突发事件转向日常隐患的早期识别与消除，通过网格化管理实现风险点的无缝覆盖。遵循“依法合规、科学高效”的运行逻辑，严格依据国家《物业管理条例》及地方性法规，确保每一项管理动作都有法可依、有据可查、有章可循。

建立“全员参与、协同联动”的工作机制，打破部门壁垒，要求保洁、安保、工程、客服等多专业团队在统一指挥下形成合力，共同维护小区整体形象。

1.2业主大会与业主委员会职权范围

业主大会作为最高权力机构，依法享有审议年度预算决算、修改管理规约、选举业委会等法定职权，其决议必须经专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数且参与表决人数过半数的业主同意方可生效。业主委员会作为执行机构，拥有组织日常事务管理、监督物业服务企业履行合同、