2025年招标流程与法律法规手册.docx

2025年招标流程与法律法规手册

第1章总则与编制依据

1.1招标工作的法律性质与基本原则

招标工作本质上是国家宏观调控与市场微观调节相结合的经济活动，依据《中华人民共和国招标投标法》第三条，其核心在于通过公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择具备相应履约能力的招标人或中标人，从而保障国家重大建设项目、大型基础设施和公用事业项目的顺利实施。本手册确立的基本原则包含“公开透明”与“竞争择优”两大支柱，前者要求所有潜在投标人享有平等的信息获取权和参与权，后者则通过量化评分标准引导投标人聚焦核心技术与成本效益，确保招标结果最大化实现项目社会效益与经济效益的双重目标。

招标过程必须严