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民用航空安全管理规范手册

民用航空安全管理规范手册

第一章总则

第一节适用范围

本手册旨在为所有从事民用航空飞行、地面保障、空中交通管理及运营保障工作的从业人员提供统一的安全管理依据，确保航空器、人员、设施及环境始终处于受控状态。其覆盖范围涵盖从机场净空保护、跑道使用、进近管制、飞行运行、地面运行、航空器维修、航空器适航审定、民用航空器运营、航空器运行、航空器维修、航空器适航审定、民用航空器运营、航空器运行、航空器维修、航空器适航审定、民用航空器运营等全生命周期环节。所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其运营人，必须严格遵循本手册中关于安全管理体系（SMS）建设、风险识别、隐患排查、事故调查及持续改进的要求，任何偏离本手册规定的行为都将视为严重违规并追究法律责任。

本手册适用于所有在中华人民共和国境内注册的民用航空器及其运营人，包括航空公司、机场管理机构、空中交通管理局、民航地区管理局、航空器维修单位以及航空器适航审定机构。手册中的定义、术语、符号及标准引用，均依据国际民用航空组织（ICAO）附件1、附件6以及中国民用航空局（CAAC）最新发布的《民用航空安全信息管理规定》和《民用航空安全管理体系手册》进行解释。

适用范围不仅限于日常飞行操作，还延伸至航空器全生命周期管理，包括设计、制造、维修、改装、审定、运营及废弃处置等所有阶段，确保航空器始终符合适航