2026年7月1日施行的《中华人民共和国民用航空法》PPT课件.pptxVIP

2026年7月1日施行的《中华人民共和国民用航空法》

目

CONTENTS

录

02

航空安全规定

01

总则

03

航空运营管理

04

乘客权利保护

05

监管与执行机制

06

法律责任与罚则

01

总则

立法目的与背景

落实国家战略部署

响应习近平总书记“交通强国”指示和二十届三中全会关于低空经济的部署，将通用航空审批简化、低空空域资源配置等政策上升为法律规范。

强化安全与权益保障

针对民航安全保卫制度短板和旅客权益保护不足问题，新增“民用航空安全保卫”专章，系统完善飞行安全、承运人责任等制度设计。

适应民航业高质量发展需求

随着我国民航运输规模30年间增长22倍（从71亿吨公里到1600亿吨公里）、旅客运输量达7.7亿人次，现行1995年制定的法律需应对适航管理、低空经济等新业态挑战，填补制度空白。

本法全面规范民用航空活动各主体权利义务，覆盖航空器适航、机场管理、运输服务等全链条，为行业提供统一法律框架。

明确中华人民共和国领陆和领水之上的空域主权，对外国民用航空器在华活动设专章特别规定（第十一章）。

空间适用范围

约束航空运输企业、通用航空运营者、机场管理机构及旅客等各方，如要求运输机场年吞吐量千万人次以上的40余个重点机场强化安全保障。

行为主体覆盖

首次将无人机（登记量318万架）、低空经济等纳入监管，明确通用航空器5446架的分类分级管理要求。

新型业态纳入

适用范