能源项目评估与审批手册（执行版）.docx

能源项目评估与审批手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循国家能源局发布的《能源项目评估规范》（GB/T25893-2010）及《建设项目投资估算编制规程》（CJJ/T3-2016）作为核心标准，确保评估结果符合国家宏观规划要求。适用范围限定为能源领域内所有新建、扩建、改建及关停项目，涵盖风能、太阳能、水电、火电、核能及生物质能等全产业链环节。

本手册适用于能源企业、政府能源管理部门及第三方评估机构在立项前进行可行性研究、环境影响评价及投资可行性分析的全过程。针对已建成项目，本手册提供后评价参考依据，重点分析项目实际运行数据与预期目标之间的偏差原