2025年新能源技术与环境保护手册.docx

2025年新能源技术与环境保护手册

第一章全球能源转型与碳中和路径

第一节全球气候治理与政策框架

1.1联合国气候变化框架公约与巴黎协定

1992年《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）确立了全球应对气候变化的法律基础，其核心机制是“共同但有区别的责任”原则，即发达国家与发展中国家在减排义务上存在差异，发达国家需率先承担历史排放责任。②2015年通过的《巴黎协定》取代了《京都议定书》，将目标从“限制升温幅度”具体化为“将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上2°C以内，并努力限制在1.5°C以内”。巴黎协定设定了2025年为“全球盘点”（GlobalSt