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合同监管视角下城市管道燃气特许经营政府监管研究——以长沙县为样本的剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速，城市管道燃气作为一种高效、清洁的能源，在城市能源供应体系中占据着举足轻重的地位。它不仅为居民生活提供便利，如烹饪、取暖等，还对城市工业生产和商业活动的正常运转起着关键的支撑作用，是城市现代化建设和可持续发展不可或缺的重要组成部分。

城市管道燃气的供应具有自然垄断性，其基础设施建设投资巨大、回收期长，且管网具有明显的规模经济特征，单一企业经营往往能实现成本的最小化。然而，这种垄断特性也容易导致市场失灵，如价格垄断、服务质量低下等问题，损害消费者的利益和社会公共利益。为