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现代服务业发展指南与案例分析手册

第1章

1.1宏观政策导向与国家战略布局

中国政府已将“现代服务业”提升至国家战略高度，明确提出到2035年建成服务强国的目标，将其作为推动经济高质量发展的核心引擎，通过《关于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的指导意见》等文件，确立了服务业在国民经济中的基础性、战略性地位。在区域协同方面，国家大力推行“京津冀协同发展”、“长三角一体化”、“粤港澳大湾区建设”及“成渝地区双城经济圈”等重大战略，旨在打破行政壁垒，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动要素在更大范围内高效流动。

针对数字经济，国家发布了《“十四五”数字经济发展规划》，强调要加快数字经济与实体经济深度融合，推动基础设施向基层延伸，力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到20%，并培育壮大100个以上数字产业集群。金融支持政策上，央行连续多轮降准降息，并设立“普惠金融”专项再贷款，引导金融机构加大对中小微企业、个体工商户及乡村振兴领域的信贷投放，旨在解决服务业融资难、融资贵问题。创新驱动战略中，国家实施“专精特新”企业发展支持计划，重点支持面向未来产业、关键核心技术攻关的中小企业，鼓励服务业企业通过并购重组、技术升级等方式提升核心竞争力。

对外开放政策持续深化，国家推动共建“一带一路”高质量发展，鼓励服务