航空运输安全与应急处置手册_1.docx

航空运输安全与应急处置手册

第1章航空运输安全基础与风险管理

1.1民航安全管理体系概述

民航安全管理体系（SMS）是国际公认的航空安全核心框架，旨在通过系统化的管理流程将风险降至最低，确保航班从申请到交付的全程可控。其核心原则包括“安全第一”、“预防为主”和“全员参与”，要求组织建立覆盖全员的动态风险管理文化。在运行阶段，SMS通过运行控制程序（RCP）将安全目标转化为具体行动，例如在起飞前必须执行风险评估（RAM），从而在人员疲劳或设备故障导致事故前进行干预。

安全管理体系强调“安全文化”的建设，通过定期安全报告（SAE）和事故征候分析，将一线机组人员的经验转化为组织层面的