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危险化学品操作与事故处理手册（执行版）

第1章危险化学品基础认知与分类管理

1.1危险化学品通用定义与法律规范

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二条规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。本手册严格依据该条例定义，将凡列入《危险化学品目录》（2015年版）的物质均视为危险化学品，严禁私自处置或随意倾倒。法律界定中明确，“其他化学品”是指除剧毒化学品、易制爆危险化学品之外的具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性的物质。例如，甲醇虽为易燃液体，但因其具有毒性，同样属于危险化学品范畴，必须纳入统一的安全管理体系进行管理。

在法律责任方面，条例第六条规定，违反规定生产、储存、经营使用剧毒化学品、易制爆危险化学品或者非法买卖、运输、邮寄、携带、运输危险化学品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关责令改正，没收违法所得、违法财物和工具，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。日常操作中，若发现未列入目录但具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性的物质，应立即参照“其他化学品”的管理要求，执行相应的安全储存和标识规定，防止因认知偏差导致管理漏洞。对于剧毒化学品，法律特别强调其“限量”原则，即生产、储存、使用剧毒化学品必须按照国家有关规定实行限量生产、限量