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海关通关与监管业务手册（执行版）

第1章总则与基础规定

1.1海关法律法规体系解读

海关法律法规体系是指由《中华人民共和国海关法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等构成的完整法律框架，是海关执法的“根本大法”，所有通关作业必须严格遵循其核心原则。在体系解读中，需重点理解“法定主义”原则，即海关对进出口货物、进出境物品的监管权来源于法律授权，任何单位和个人不得随意增设监管条件，确保监管的确定性和权威性。

该体系还包含“诚实信用”原则，要求进出口商如实申报，提供真实、准确、完整的单证，若因申报不实导致通关延误或处罚，将依据相关法规