（2026年）《黑龙江省民营经济发展促进条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《黑龙江省民营经济发展促进条例》学习与解读

目录

02

主要内容概述

01

条例背景与制定

03

关键条款解读

04

实施机制与监督

05

促进效果与意义

06

学习与应用指导

条例背景与制定

01

立法背景与经济现状

地方实践需求

借鉴浙江、山东等省份立法经验，针对本省民营经济市场主体偏少、竞争力弱的现状，以法治手段强化投资促进、企业培育和创新驱动路径。

国家政策对接

为贯彻落实党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》31条措施，结合黑龙江省民营经济总量偏小、创新不足等结构性矛盾，通过立法解决融资、技术、人才等制约性问题。

习近平总书记重要指示

立法背景源于习近平总书记对民营经济的重要论述和视察黑龙江时的明确要求，强调从制度和法律层面落实国企民企平等对待，为民营经济创造稳定透明的法治环境。

明确两个毫不动摇原则，保障民营经济组织在法律地位、市场准入、资源获取等方面与其他经济主体享有同等权利，破除招投标隐性门槛等歧视性做法。

平等保护机制

聚焦拖欠账款、融资难等痛点，规定政府投资基金引导、金融服务专班等创新机制，系统性优化营商环境。

问题导向立法

将省委省政府45条支持措施中的信用修复、法治服务等有效政策上升为法规，建立免申即享等制度化保障，避免政策执行碎片化。

政策长效化

要求各级政府建立包联企业制度和常态化沟通机制，构建亲清统一的新型政商关系，推动服务保障体系法治化。