政府间财政关系课件.pptVIP

第17章政府间财政关系1.

概要17.1财政分权的理论依据17.2政府间的支出划分17.3政府间的收入安排17.4政府间转移支付2.

引例加拿大财政医疗支出的层级划分3.

引言分级财政体制指有一级政府就有一级财政，以便使每一级政府都具备组织收入和安排支出的权力，为顺利履行各自的政府职能创造条件。4.

17.1财政分权的理论依据17.1.1地方辖区的形成及其最优规模的确定17.1.2蒂伯特模型17.1.3财政分权的优势与不足5.

17.1.1地方辖区的形成及其

最优规模的确定布坎南（Buchanan,J.M.）的俱乐部理论把地方辖区比作俱乐部。辖区的最优居民规模应当确定在这样的水平上：因新成员加入而节省的边际成本恰好与新成员加入所带来的边际拥挤成本相等。图17-1辖区的最优规模应落在曲线M和曲线N的交点E上。6.

图17-1辖区的最优规模7.

在其他因素相同的情况下，辖区的最优规模将取决于:人们所要消费的公共产品的类型公共产品在消费上的拥挤程度取得这些产品的成本。8.

17.1.2蒂伯特模型蒂伯特（Tiebout,1956）模型:用脚投票假定居民具有迁移的完全自由，那么在竞争性的地方辖区之间，居民出于最大化自身效用的动机，会在全国范围内寻找地方政府所提供的公共产品与所征收的税收之间的最佳组合，选择