（2026年）《吉林市人民防空工程设施管理条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《吉林市人民防空工程设施管理条例》学习与解读

目录

02

主要内容解读

01

条例背景与概述

03

设施管理细则

04

法律责任与监督

05

实施与执行指南

06

学习要点与总结

条例背景与概述

01

制定背景与立法目的

战时防护需求

为应对未来战争可能带来的空袭威胁，保障人民群众生命财产安全，通过立法规范人防工程设施的规划、建设和管理，确保战时防护功能的有效发挥。

推动人防工程设施在和平时期的社会化利用（如地下停车场、商业空间等），实现战备效益与经济效益的统一，避免资源闲置。

结合《中华人民共和国人民防空法》及吉林省相关法规要求，细化地方管理措施，填补实际操作中的制度空白，强化执法依据。

平战结合导向

法律体系衔接

实施日期与适用范围

4

特殊主体责任

3

主体全覆盖

2

地域效力明确

1

动态修订历程

明确中国石油吉林石化分公司、沈阳铁路局等企业需按职能分工管理所属警报设施，体现条块结合的管理模式。

适用于吉林市行政区域内所有人防工程设施（包括防空地道、地下室、平战结合工程等）的建设、管理与使用活动，覆盖市、县（区）两级管辖范围。

约束对象包括政府部门、建设单位、管理单位及个人，要求各方依法履行建设、维护及保护义务，违规行为将受查处。

条例自1995年首次通过后，历经1997年、2004年、2022年及2024年四次修改，最新版本于2025年3月经吉林省人大常委会批准生效，体现