农业绿色发展先行区建设指南(试行).docxVIP

农业绿色发展先行区建设指南(试行)

一、总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化部署要求，以绿色低耗、循环高效为核心方向，以破解农业资源环境突出问题为导向，着力构建绿色生产方式、产业体系、制度框架，打造可复制、可推广的农业绿色发展样板，示范引领全国农业发展绿色转型，实现农业高产高效、产品安全优质、资源节约集约、生态清洁宜居。

2.建设目标

建设周期为3年，到建成期末，先行区基本建立完备的农业绿色发展产业体系、生产体系、经营体系、制度体系，主要指标领先全国平均水平：

化肥农药利用率稳定达到43%以上，比全国平均水平高2个百分点；

畜禽粪污综合利用率达到80%以上，秸秆综合利用率达到92%以上，农膜回收率达到85%以上；

受污染耕地安全利用率达到95%以上，耕地质量等级平均提高0.5个等级以上；

农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上，农业温室气体排放强度较建设基准下降10%以上，农业绿色发展对农民增收贡献率提高10个百分点以上。

3.建设原则

生态优先，绿色引领：把生态环境保护摆在先行区建设优先位置，坚决摒弃损害生态、消耗资源的粗放发展模式，推动农业发展从拼资源拼投入转向拼质量拼效益拼生态，实现生产发展与生态保护协同并进。

因地制宜，分类推进：根据不同区域资源禀赋明确建设重点：东北黑