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民航机场运行管理与保障手册（执行版）

第1章机场总体运行管理

1.1机场运行规划与目标

机场运行规划是依据国家民航局《民用机场运行安全管理规定》及本机场年度工作计划，对机场未来5至10年的基础设施扩建、设备更新及航班组织策略进行的系统性顶层设计。规划需明确机场的定位（如枢纽、干线或支线机场），确定年度航班量增长目标，并据此制定年度运行指标体系，确保机场运营始终处于安全、高效、经济的轨道上。在目标设定阶段，必须严格遵循“安全第一、服务至上”的原则，将安全指标置于核心地位，同时设定合理的效率指标，如平均起飞延误时间（MTD）和准点率。例如，某中型枢纽机场的年度目标中，将准点率提