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维稳工作联席会议制度

第一章总则

为全面贯彻落实关于加强和创新社会治理的总体要求，进一步健全完善社会稳定风险评估、矛盾排查化解、突发事件应急处置等维稳工作机制，切实提高对各类社会矛盾风险的预警、防控和化解能力，确保社会大局持续和谐稳定，特制定本工作联席会议制度。

本制度旨在打破部门壁垒，整合各方资源，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的维稳工作体制。通过建立常态化、规范化的联席会议平台，实现信息互通、优势互补、风险共防、问题共治，形成维护社会稳定的强大合力。

联席会议工作必须坚持以下基本原则：

（一）坚持党的绝对领导。始终把维稳工作置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向，凡属重大事项、重要情况、重点问题，必须及时向党委请示报告。

（二）坚持以人民为中心。把维护人民群众合法权益作为维稳工作的出发点和落脚点，依靠群众、服务群众，解决好群众合理合法诉求，从源头上预防和减少社会矛盾。

（三）坚持预防为主、源头治理。树立“防范在先、发现在早、处置在小”的理念，强化源头防范，落实社会稳定风险评估机制，最大限度防止矛盾积累、风险升级。

（四）坚持依法治理。运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题、维护稳定，严格规范公正文明执法，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（五）坚持属地管理、分级负责。严格落实维稳工作责任制，明确各级各部门职责分工，谁主管、谁负责，谁管辖