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《重要城镇度汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障重要城镇在汛期面临洪涝灾害时人员生命财产安全，确保基础设施正常运行，维护社会秩序稳定，特制定本预案。重点防范2023-2025年度可能出现的超标准洪水、山体滑坡及内涝等灾害，明确各环节处置流程，建立平急结合的应急管理体系。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）等法规，结合《重要城镇防洪规划（2021-2035年）》编制。具体法律依据包括：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《重要城镇防洪规划编制导则》（建城〔2018〕89号）

《防汛抗旱应急预案编制指南》（应急管理〔2020〕23号）

《水库安全管理办法》（应急管理部令第5号）

3.适用范围

本预案适用于行政区域内人口超过50万的重要城镇，覆盖主城区及周边30公里范围内的重点区域。具体包括：

城市规划区：东至长江大堤，西至汉江大堤，南至长江大桥，北至汉江大桥

重点保护对象：行政中心（面积平方公里）、高铁站（日均客流量8万人次）、供水厂（日供水量30万吨）、变电站（总容量120万千伏安）

受益人口：常住人口约68万（含外来务工人员12万）

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一原则，实行分级负责、属地管理，落实预防为主、防抗救结合，确保三早要求（早预警、早准备、早处置）。