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医疗纠纷处理与医患沟通手册（执行版）

第一章总则与基本原则

第一节医疗纠纷处理的法律框架

医疗纠纷处理的法律框架是指依据国家法律法规及司法解释，构建的一套完整、严密且可操作的规范体系，其核心依据包括《民法典》侵权责任编、《医疗事故处理条例》以及《医疗纠纷预防和处理条例》。该框架明确了医疗行为属于专业诊疗活动而非普通民事活动，确立了“谁主张谁举证”的一般原则，同时规定了在特定情形下实行举证责任倒置，旨在平衡医疗机构的专业优势与患者的合法权益。在处理框架中，必须严格区分医疗事故与医疗损害责任，前者依据《医疗事故处理条例》判定，侧重于技术操作失误；后者依据《民法典》判定，侧重于诊疗行为与