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《锡盟抗旱救灾应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对锡林郭勒盟地区出现的持续性干旱灾害，保障居民基本生活用水、农业生产正常开展和生态安全，建立统一指挥、分级负责、快速响应的抗旱救灾工作机制。重点解决因干旱引发的饮用水短缺、农作物绝收、草场退化等问题，最大限度减少灾害损失。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《中华人民共和国水法》（2021年修订）、《气象灾害防御条例》（国务院令第494号）、《基本农田保护条例》（国务院令第592号）、《草地承包经营管理办法》（农业农村部令第63号）、《农村饮用水安全工程管理办法》（水利部令第54号）、《锡林郭勒盟抗旱应急预案（2020版）》等法规制度。

3.适用范围

本预案适用于锡林郭勒盟行政区域内发生持续30天以上无有效降水（降水量≤10毫米/日）、或者遭遇特旱等级（连续90天降水量≤50毫米）的应急响应。覆盖范围包括锡林郭勒盟7个旗县区、3个盟直单位、2个重点工业园区，涉及常住人口85万人（含牧民万）、牲畜存栏量430万头（只）。

4.工作原则

遵循预防为主、分级负责、快速响应、科学救灾原则，实行政府主导、部门联动、社会参与、依法依规工作机制。建立旱情监测-预警发布-应急响应-灾后重建全链条管理