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2025年矿业企业安全生产与职业健康管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年度矿业企业的安全生产与职业健康管理（以下简称“职业健康”）工作，通过确立标准化的管理流程、明确责任分工及细化操作规范，构建“全员、全过程、全方位”的安全防护体系，确保矿井及露天矿场在极端天气、地质灾害频发及高浓度粉尘环境下，实现本质安全。适用范围覆盖所有从事采矿作业、选矿加工、地质勘查、建筑施工及后勤保障的矿山企业，特别针对地下开采、露天爆破、尾矿库治理及应急救援等高风险环节，确保手册内容具有极强的实操性和针对性。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》及《金属非金属矿山安全规程》（GB38110-2019）等法律法规，本手册将作为企业年度安全绩效考核的核心依据，指导一线员工规范佩戴呼吸防护器具、正确处置粉尘事故及开展职业健康体检。手册特别强调“预防为主”与“综合治理”原则，要求企业将职业健康风险辨识作为隐患排查治理的前置条件，通过数字化监控手段（如粉尘浓度实时监测仪）替代人工目测，实现从“事后补救”向“事前预防”的根本性转变。所有章节内容均基于行业最新统计数据，例如：2024年我国非煤矿山事故中，尘肺病相关伤害占比超过65%，因此本手册将详细规定高浓度粉尘作业区的强制通风参数及个体防护装备（PPE）的选用标准，杜绝因