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公路养护与道路安全手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在确立《公路养护与道路安全手册（执行版）》的顶层逻辑框架，明确该手册作为公路养护行业标准化操作指南的核心功能，即通过统一规范提升养护作业的安全系数与效率。适用范围涵盖中华人民共和国境内所有等级公路（含国道、省道、县道、乡道）的日常预防性养护、修复性养护及应急抢险作业场景，确保所有参与养护的人员、设备均符合标准作业要求。

本手册特别针对新入职养护工人、一线工班长及特种作业操作者制定，通过标准化流程降低人为失误率，确保在复杂多变的野外环境中实现“零重大事故”与“零责任事故”的双重目标。手册依据国家《公路养护技术