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航空运输安全管理手册（执行版）

第1章航空运输安全管理手册（执行版）

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及ICAO附件1等国际民航法规编纂，旨在确立航空运输全生命周期的安全运行标准。手册适用范围涵盖所有由本航空公司或其授权代理人运营的国内及国际航线，包括干线运输、支线运输、包机运输以及公务机租赁业务，确保每一架飞机、每一个机组成员、每一台设备均处于受控的安全管理体系内。明确界定手册的“执行版”属性，意味着其包含经审批的强制性条款（如运行规范、检查标准）及非强制性但指导性的管理指引，航空公司必须严格遵照执行，不得擅自删减或修改核心安全要求。所有运行人员、检查员及管理人员须具备相应的资质，并在手册规定的权限范围内行使安全管理权。

强调安全管理的“全员、全程、全要素”原则，安全责任不仅限于机长和乘务长，涵盖地面地面服务人员、维修人员、空管人员、机场方及旅客。手册要求建立从飞行前准备到飞行后处置的闭环管理链条，任何环节的安全漏洞都可能导致连锁反应，必须通过标准化的作业程序予以消除。设定手册的“动态更新”机制，规定手册内容每两年进行一次全面修订，或当发生严重事故、重大不安全事件、法规变更或新发现的安全隐患时即时更新。修订过程需经过安全委员会评审、技术部门论证及局方（CAAC）或