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探寻税收制度公平的失衡与重塑：理论、现实与路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会经济体系中，税收制度作为国家宏观调控的关键手段以及财政收入的重要来源，对资源分配、经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。税收制度公平，是指在税收的制定、执行和负担分配过程中，确保每个纳税人都能得到公正、平等的对待，税收负担与纳税人的经济能力和纳税能力相匹配。这一原则不仅是税收制度的核心价值追求，更是维护社会公平正义、促进经济健康可持续发展的基石。

从经济层面来看，公平的税收制度有助于优化资源配置，激励市场主体的积极性和创造性。当税收负担合理分配时，企业和个人能够在公平的竞争环境中开展经济活动，依据市场规