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新农村建设视域下农村最低生活保障制度的完善路径探究

一、引言

1.1研究背景

在我国现代化进程中，社会主义新农村建设是一项重大的历史任务。2005年，中共十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，为农村发展指明了方向。这一战略决策的提出，旨在应对时代发展的需求，顺应社会发展的大趋势，改变农村发展现状，缩小城乡差距，促进社会和谐稳定。

尽管我国在扶贫开发和社会救助方面付出诸多努力，农村贫困人口数量大幅减少，但部分贫困人口依旧存在，农村贫困问题仍是制约新农村建设的关键因素。这些贫困人口大多因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因，