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食品安全检测与风险防控手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1食品安全法律法规体系解读

本章节旨在系统梳理我国现行的食品安全法律法规，明确其法律效力层级。依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修订，以下简称《食安法》）作为根本大法，其核心原则为“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。法律明确规定食品生产经营企业必须建立食品安全管理体系，并实行全员食品安全责任制，从原料采购到成品销售的全生命周期实施严格管控。需重点解读《食品安全法实施条例》中关于“三同时”制度的要求，即新建、改建、扩建食品生产经营项目，其环保、卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使