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工程监理合同管理与风险防控

第一部分核心术语定义与适用法规体系

本文件所有条款及操作细则均严格对应国内现行工程建设领域法律法规、国家标准及行业管理要求，所有核心术语统一明确如下：

第一，工程监理，指符合资质要求的工程监理单位受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

第二，监理合同管理，指监理单位从项目投标阶段对接招标文件相关合同条款开始，历经合同磋商、评审、签订、履约管控、变更调整、争议处置、归档复盘全流程的标准化管理行为，覆盖服务周期内所有与合同约定内容相关的执行、校验、修正动作。

第三，监理风险防控，指针对监理合同全生命周期内可能出现的履约偏差、权责不对等、合规性缺失、利益损失等各类负面事件，提前设置预警阈值、处置流程、止损方案的主动管理机制，将整体风险损失率控制在监理合同总酬金的2%以内。

本文件执行过程中必须严格遵循的现行有效法规及标准清单全部明确如下，不得随意引用未列明的模糊性规定：

1.《中华人民共和国民法典》第三编第二分编第十八章建设工程合同相关条款，其中第七百九十六条明确规定建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同，发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本编委