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电信行业政策与法规手册（执行版）

第1章电信基础设施建设与规划管理

1.1通信网络规划原则与标准

规划必须遵循“统一规划、统筹建设、适度超前”的原则，依据《通信网络规划管理办法》等法规，确保全国及区域网络架构的协调性，避免重复投资和资源浪费。所有网络规划需以国际标准（如ITU-T系列建议）和中国国家标准（如YD/T系列）为基准，明确光纤到户（FTTH）、5G前传架构及数据中心互联的拓扑结构。

规划设计中必须实施“绿色通信”理念，在城区高密度区域优先采用紧凑型基站布局，在偏远地区采用低功耗广域网（LPWA）技术，降低碳足迹。建立全生命周期规划评估机制，利用BIM（建筑