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交通运输法规手册（执行版）

第一章总则

1.1立法目的与适用范围

本手册旨在统一全行业对交通运输法律法规的理解与执行标准，确保执法依据的权威性与一致性，为交通运输行政执法人员提供标准化的操作指引。明确界定手册的适用边界，涵盖从公路、水路、铁路、航空及城市轨道交通等所有交通领域，确保无死角覆盖。

强调手册作为执法依据的法律效力，规定所有交通运输行政执法行为必须严格依据本手册中的法律条文进行解释和适用。针对新业态、新业务（如网约车、快递物流、智慧物流），明确法律适用的具体规则，解决传统法规滞后于行业发展的问题。确立“依法行政”的核心原则，要求所有执法活动必须以事实为依据、以法律为