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农村金融服务与风险防控手册（执行版）

第1章农村金融政策与监管框架

1.1国家农村金融发展规划解读

当前国家正着力构建“支农支小”长效机制，核心战略是打造乡村振兴金融支持体系，旨在通过资金精准滴灌，解决农户和小微企业融资难、融资贵问题，确保2025年涉农贷款余额较上年增长10%以上。规划明确提出要深化农村金融供给侧结构性改革，重点推进农村承包土地经营权、农村宅基地等新型农村产权抵押贷款试点，力争2024年新增此类抵押物贷款突破50亿元大关。

对于县域金融机构，规划要求提升服务深度，鼓励其设立“三农”专营机构，到2026年，县级农村信用社联合社涉农贷款占比需达到