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大气污染防治与监测手册（执行版）

第1章总则与法规标准

1.1大气污染防治法律体系概述

我国大气污染防治工作以《中华人民共和国大气污染防治法》为核心法律框架，该法自2015年实施以来，构建了从中央到地方、从源头管控到末端治理的全方位法律体系，确立了“预防为主、综合治理”的基本原则，明确了地方政府在大气污染防治中的管理职责。在该法律体系下，国务院生态环境部门负责制定大气污染物排放标准，而各级生态环境部门则负责本行政区域大气环境质量标准的具体实施与监管，形成了“统一规划、分级管理”的法治格局。

法律体系还特别强调区域联防联控机制，如京津冀、长三角等重点区域的协同治理，要求跨行政区