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2025年民用航空运输与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年中国民用航空局（CAAC）批准并注册的所有民用航空器及其在中华人民共和国境内运行的所有民用航空运输服务活动。适用范围涵盖从航空器离地起飞至降落结束的全程飞行，以及航空器在机场地面滑行、停放、加油、维修、清洗等地面保障服务的全过程。

本手册中的“民用航空运输”特指旅客、货物、邮件通过航空器进行的商业性位移服务，不包括军用航空、政府公务航空及私人飞行活动。“航空器”在本手册中定义为：具有飞行能力的固定翼、旋翼或固定翼旋翼机，包括其附属的机载设备、系统、航电设备及燃料。“民用航空运输服务”是指承运人依据合同向旅客或货主提供空中位移及其地面保障服务的商业行为，涵盖航班计划、运行控制、旅客/货物服务及地面操作。

本手册是指导2025年民航运行安全、效率及合规性的核心技术文件，所有相关从业人员必须依据本手册执行标准化操作。

1.2总则与基本原则

本手册确立了2025年民航运行的安全底线与效率目标，要求所有运行活动必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。运行决策必须基于实时气象数据、航空器性能参数及航路条件，严禁在超出航空器适航范围或超出性能手册规定极限的条件下飞行。

所有运行活动需符合中国民航局最新发布的《民用航空运输服务质量保障手册》及《民用航空安全运行合格审定规则