2025年民航运输与安全服务手册_1.docx

2025年民航运输与安全服务手册

第1章总则与应急指挥

1.1民航安全管理体系概述

民航安全管理体系（SMS）是航空公司及机场运营的核心框架，依据中国民航局（CAAC）发布的《公共航空运输企业安全管理体系评审规则》构建，旨在通过风险识别、风险评估、风险管控及持续改进，将安全融入业务流程的每一个环节。该体系强调“全员、全过程、全方位”的安全管理理念，要求从一线地勤人员到机长、空管、空域管理部门，再到地面保障单位，所有岗位均须明确自身的职责边界与安全红线。

体系运行遵循PDCA（计划-执行-检查-处理）闭环逻辑，通过定期开展安全管理体系运行评价，识别体系中的薄弱环节，并