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招投标流程与注意事项手册

第1章招投标基础概念与法律法规

1.1招投标核心术语与定义

招标是指招标人根据项目需求，通过编制招标文件的方式，公开邀请具备相应能力的潜在投标人参与竞争，以获取项目施工、货物供应或工程服务的全过程管理活动。其核心在于“公开、公平、公正”及“诚实信用”原则，旨在通过市场竞争机制择优选择中标人。投标是指投标人响应招标文件的邀请，在规定的期限内提交投标文件，并承诺承担相应履约义务的行为。投标是招标过程的灵魂，投标文件中必须包含报价、技术方案、人员配置、工期安排等核心要素，任何实质性偏离（如报价低于成本价）均可能导致废标。

开标是指招标人按照招标文件规定的时间和