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2025年交通运输规划设计与实施指南

第1章总体目标与基本原则

1.12025年交通高质量发展愿景

到2025年底，全国公路综合交通网络将建成“四网合一”的现代化体系，实现主通道畅通无阻，农村公路通达深度达到“村村通”标准，并进一步延伸至“户户通”阶段，确保所有行政村通硬化路、通客车，行政村通客车率达到100%。构建“一屏统管”的现代化交通治理格局，整合交通、公安、气象等部门数据，实现路网运行状态、突发事件预警的实时可视化，交通执法与应急指挥联动效率提升40%以上。

打造“智慧出行”示范标杆，全面推广车路协同（V2X）试点，在重点城市群和干线高速公路实现5G车路协同覆盖，预计新增智能驾驶辅助系统应用里程达到3000万公里，自动驾驶测试路段数量突破20处。确立“绿色交通”核心地位，建成1000个以上国家级绿色交通示范城市，公共交通出行分担率提升至40%，新能源汽车渗透率突破40%，传统燃油车保有量占比控制在60%以内。形成“韧性交通”安全格局，完善“一张网、一个中心、两个平台、五大体系”的应急指挥架构，关键节点基础设施抵御极端气候和灾害能力显著提升，重大活动保障成功率达到99.9%。

建立“标准引领”高质量发展机制，修订完善《2025年交通运输高质量发展评价标准》，推动交通行业从“规模扩张”向“质量效益”转型，单位GDP