污染源防治与废弃物处理手册.docx

污染源防治与废弃物处理手册

第1章总则与基础规范

1.1法律体系与监管框架

我国已构建以《中华人民共和国环境保护法》为母法，以《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》为核心的“四位一体”法律体系，确立了“谁污染、谁治理”的基本原则，明确了生态环境主管部门作为主要监管主体的法定职责。依据《环境影响评价法》，所有涉及环境影响的建设项目必须依法进行环境影响评价（EIA），实行“三同时”制度（即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），这是项目立项前必须完成的法定前置程序。

监管框架中，生态环境部负责制定全国统一的污染物排放标准，而地方生态环境部门则依