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飞行安全检查与应急预案手册（执行版）

第1章飞行安全概述与法规体系

1.1民航局规章与标准体系解读

民航局（CAAC）发布的规章是飞行安全的“宪法”，其中《民用航空安全飞行规则》（CCAR-91部）明确规定了航空器在起飞、降落及航线飞行中的最低安全性能标准，例如所有客机和货机必须配备符合ICAO标准的驾驶舱、客舱及机务维修设备，任何擅自改装均属于违规操作。《民用航空器适航管理条例》确立了航空器适航证的分级管理制度，将航空器分为通用航空器和运输航空器，运输航空器必须持有由中国民用航空局颁发的CAC适航证，方可进入中国空域运行，这是保障飞行安全的根本前提。

中国民航局发布的《民用航空器维修规程》和《航空器地面维护程序》详细规定了维修单位必须执行的检查周期，例如大型客机的发动机检查周期通常要求每1500飞行小时进行一次详细检查，并需出具符合中国民航局格式要求的维修记录报告。在运行控制领域，《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93部）规定了空管部门对航空器进近、着陆及起飞的全程监控手段，要求使用符合ICAO标准的雷达系统，并严格执行“进近管制”与“进近协调”程序，确保空域资源的高效利用。《民用航空运输机场运行安全规定》（CCAR-91部）明确了机场管理机构必须执行的设施维护标准，规定跑道灯、滑行道标、安全网等关键设施必须保持完好，且定期维护记