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空中交通管制与应急处理手册（执行版）

空中交通管制与应急处理手册（执行版）

第一章管制员职责与运行规范

第一节管制员岗位资质与权限界定

管制员必须持有民航局颁发的《民用航空空中交通管制员执照》（ATP），且该执照需连续有效，有效期届满前须向空管部门申请续期，严禁使用无证或过期执照进行任何管制指令。管制员在运行中必须严格遵守“三权”原则，即指挥权、询问权、批准权，任何指令未经空管部门正式批准前，不得向机组发出，确保指令来源的唯一性和权威性。

管制员在处置突发状况时，必须依据《空中交通管制规则》及现行有效的空管气象数据，结合航班实际运行状态进行科学研判，严禁主观臆断或擅自扩大管制范围。管制员在通话中必须使用标准管制用语，严禁使用非标准词汇、俚语或带有个人色彩的口语表达，确保指令清晰、准确、无歧义。管制员在接收飞行计划时，必须核对航班号、目的地、航路、高度层、机型及重量等关键要素，对信息不符的航班应立即启动核查程序并记录异常。

管制员在授权放行航班时，必须同时确认航班所属单位、机组人员资质及当前运行环境，确认无误后方可签署放行指令，确保放行安全。

第二节日常运行标准与程序执行

管制员在航班起飞前必须复核飞行计划，重点检查航路天气、空域限制及机场滑行线情况，发现潜在风险须提前向相关空管部门通报并协调避让。管制员在指挥航班滑行时，必须严格按照机场公布的滑行线、等