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铁路运输安全管理与事故预防手册（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与原则

铁路运输安全管理的首要目标是实现“零死亡、零重大事故、零责任事故”的“三零”目标，确保运输工具、人员及货物在运行全过程中的绝对安全。依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，任何单位或个人必须严格遵守国家法律法规，将事故预防作为工作的核心。安全管理的总原则是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调事前预防优于事后补救，通过技术手段和管理制度的双重约束，将风险控制在萌芽状态。

安全工作的核心原则是坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，确保各级管理人员和业务