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《美国通胀削减法案(IRA)对全球光伏供应链影响》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

近年来，全球能源转型加速，光伏产业成为实现碳中和目标的核心支撑。中国凭借全产业链优势，在全球光伏制造中占据主导地位。然而，2022年8月美国签署《通胀削减法案》，通过巨额补贴强力干预市场。

该法案旨在推动本土清洁能源制造复兴，重塑全球供应链格局。IRA的实施不仅引发国际贸易规则重构，更对高度依赖全球化的光伏产业链造成深远冲击，原有的成本最优逻辑被政策壁垒打破。

在此背景下，本调研旨在深度解读IRA本土制造补贴条款。通过剖析法案的激励结构与合规要求，精准评估其对全球光伏产能布局的扰动效应。

同时，研究聚焦中国企业赴美投资的战略抉择，探讨在贸易壁垒与政策红利交织下的突围路径。本研究将为产业链相关企业规避合规风险、捕捉政策红利提供决策依据，具有重大的战略实践价值。

1.2研究范围与方法

本次调研范围覆盖全球主要光伏市场与制造中心，重点聚焦美国、中国及东南亚过渡产能区域。研究时间维度着眼于法案实施后的短期震荡与中长期重塑，横向对比多晶硅、硅片、电池、组件四大核心环节。

在研究方法上，采用定性与定量相结合的混合研究范式。通过政策文本解析提炼IRA核心条款逻辑，运用宏观经济模型测算补贴对成本曲线的偏移效应，并结合企业案例进行实证分析。

数据来源涵盖美国国会法案原文、美国能源部官方指引、