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船舶运输安全管理与操作手册

第1章船舶安全管理体系概述

1.1船舶安全管理体系（SMS）定义与原则

船舶安全管理体系（SMS）是指船舶所有人、经营人或承租人依据国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）及相关国家法规，建立的一套系统化、程序化、文件化的管理架构。其核心目的是通过明确责任、规范程序、持续改进，确保船舶在航行、装卸及停泊等全过程中的作业安全。SMS遵循“全员参与、全员负责”的原则，要求从船长到驾驶员，从轮机员到甲板部所有船员，都必须理解并执行安全管理规定。任何岗位的员工都是安全管理体系的参与者，而非旁观者。

本船SMS的构建必须基于风险评估，识别潜在的危险源，并制定相应的控制措施。SMS不是静态的文件堆砌，而是一个动态的、不断修正和优化的过程，需根据船舶实际运行状况、人员变化及外部环境调整。在定义SMS时，必须明确其区别于一般操作规程的关键特征：SMS强调“预防”而非“补救”，通过设计控制措施将事故风险降至最低，而非事故发生后再进行应急处理。实施SMS的根本原则包括：合规性原则（严格遵守国际公约及国内法律）、安全文化原则（营造“不安全不做事”的氛围）、持续改进原则（追求零事故目标）以及透明沟通原则（上下级信息畅通无阻）。

本船SMS的启动需经过严格的批准程序，由船舶所有人或经营人签署《安全管理规则》及《安全手