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危险化学品储存与操作手册

第1章危险化学品概述与分类管理

1.1危险化学品定义与法律框架

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二条规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其中，“剧毒化学品”是指具有剧毒、急性毒性、致敏、致畸、致癌、致突变、致畸、致突变、致敏、腐蚀、燃烧等性质，对人体、设施、环境具有严重危害的化学品。法律框架确立了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，要求危险化学品单位必须建立健全安全管理制度，制定操作规程，并定期进行风险评估和隐患排查治理。

在定义界定上，需严格区分“危险化学品”与“普通化学品”。普通化学品如食盐、白砂糖虽对人体无害，但属于一般工业原料，无需按危险化学品进行严格的全生命周期管控；而危险化学品必须纳入国家统一的危险货物分类体系进行监管。对于未列入国家标准的危险化学品，依据《危险化学品目录（2015年版）》，其界定需结合化学品的物理性质和化学性质进行综合判定，重点考量其是否具备爆炸性、易燃性、毒害性、腐蚀性等特性。所有涉及危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输场所，必须依法取得危险化学品经营许可证或安全生产许可，严禁无证经营或使用。

法律执行层面，监管部门会对储存场所的防火防爆设施、防雷防静电