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公路管理与养护操作手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国公路法》、《公路养护规范》（JTGH10）及交通运输部最新发布的《公路养护技术规范》（JTGH30）等法律法规和国家标准编制，确保养护工作符合国家强制性规定。适用范围涵盖全路各级公路（包括高速公路、国道、省道、县道及乡道）的预防性养护、修复性养护及应急抢险作业，适用于拥有自有养护队伍及外包作业单位的各级管理人员。

本手册明确界定“公路管理者”为拥有路产路权并负责日常养护的单位，而“养护作业单位”指受委托进行具体施工任务的独立法人或个体工商户，双方需签订书面劳务合同明确权责。手册适用于所有在公