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电力调度与安全生产规范手册（执行版）

第1章调度运行基本规定

1.1调度管理职责与权限划分

调度管理职责与权限划分是保障电网安全稳定运行的基石，明确了各级调度机构在电网运行中的核心作用及边界，确保指令下达清晰、执行准确。调度机构需严格遵循“统一调度、分级管理”的原则，其核心职责包括对辖区内电网运行方式、设备状态及安全措施的最终审批权，无权直接干预非管辖区域或设备故障后的紧急处置。②值班调度员作为执行层，主要负责接收上级指令、实时监视电网安全运行状况、记录运行数据及向运行人员传达调度命令，其权限仅限于执行经批准的指令，不得擅自变更运行方式或下达涉及设备检修的变更指令。运维人员（如变电运维、线路运维人员）拥有设备现场处置权，在发现设备异常或故障时，有权立即采取隔离、倒闸操作等紧急措施，并将情况第一时间上报调度，严禁在未获调度许可的情况下盲目操作设备。④调度机构内部各岗位人员需履行“两票三制”中的“工作票制度”和“操作票制度”，确保每一项操作都有据可查、责任到人，严禁无票操作、误操作，并定期开展内部互检互查，消除管理盲区。⑤调度机构需建立完善的绩效考核与奖惩机制，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为实行“零容忍”态度，依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法规进行严肃追责，确保责任落实。调度机构需定期召开调度运行分析会，通报运行数据、分析典型事故案例、总结管理经验，通过