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房屋建筑工程安全监理实施细则

一、总则

建筑施工安全是工程建设的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。为有效履行监理单位在房屋建筑工程中的安全监理职责，规范安全监理行为，提高安全监理水平，预防和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规、标准、规范，结合房屋建筑工程的特点及监理工作实际，特制定本细则。

本细则适用于各类房屋建筑工程的施工阶段安全监理工作。监理单位及监理人员在实施安全监理时，除应遵守本细则外，还应遵守国家现行有关法律、法规、标准、规范的规定。安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“谁监理、谁负责”的原则，将安全监理工作贯穿于工程建设的全过程。

二、安全监理责任与目标

（一）安全监理责任

监理单位应按照法律法规的规定和委托监理合同的约定，对房屋建筑工程的施工安全承担监理责任。总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，对项目安全监理工作负总责；专业监理工程师对其分管专业的安全监理工作负责；监理员在专业监理工程师的指导下，从事现场安全巡查、检查等具体工作。

（二）安全监理目标

通过有效的安全监理措施，督促施工单位落实安全生产主体责任，消除或控制施工过程中的不安全因素，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般事故，实现工程施工全过程的安全生产。

三、安全监