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电力设施运行安全手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册旨在确立电力设施全生命周期内的运行安全标准，明确所有参与电力生产、调度及维护的从业人员必须严格遵守的法律法规、技术规范和操作红线，确保电网系统“零事故、零污染、零停电”。适用范围涵盖从发电厂、变电站、输电线路到配电台区的全链条设施，包括高压设备、继电保护装置、自动化控制系统以及日常巡检、检修、试验等所有作业场景。

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》及国家能源局最新发布的《电力设施保护条例》等法规编制，是现场作业人员、管理人员及应急指挥人员的共同行动准则。随着智能电网的快速发展，本手册特别针对配电网自动化系统、无人机巡检、带电作业等新兴技术，规定了相应的安全防护措施和运行管理要求。所有涉及带电、高压及危险区域的作业，必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）制度，严禁无票作业和违章指挥。

本手册的修订遵循“谁制定、谁负责”的原则，每年根据电网架构调整、设备老化情况及安全事故教训进行动态更新，确保标准与现场实际保持同步。

1.2组织机构与职责分工

公司成立“电力设施运行安全领导小组”，由总经理任组长，安全总监任副组长，负责统筹全公司的安全战略、资源调配及重大事故决策。生产运行部是现场安全管理的核心执行部门，负责制定月度/周度安